Как отмазаться от штрафов за маски

[prosto_krys]

Вас приветствует наша юридическая консультация. Я попросила у Севы краткую инструкцию, как юридически грамотно избежать штрафов. В итоге он написал чуть ли не реферат! Ознакомившись с этим документом, я едва отскребла челюсть с пола. Поправила сущие пустяки, стиль авторский. Наслаждайтесь!
Писал не писатель, писал не поэт, писал студент-программист, увлекающийся видеосъемками, который вчера сдал экзамен по правоведению на отлично.

Если вас остановили контролеры за отсутствие маски или перчаток, вы можете просто пройти мимо. Представители как ГУП «Мосгортранс», так и ГКУ «Организатор перевозок», хотя их права и различаются, не имеют полномочий препятствовать вашему перемещению и требовать паспорт. Единственное, что они могут сделать, – вызвать полицию, но и это страшно лишь в случае с проблемами оплаты проезда.

Если вас все же остановили, то:

Стоит фиксировать все действия контролера на видео (согласно 29.4 статье Конституции и 152.1 Гражданского кодекса). Если вы находитесь в метро и вам запрещают съемку, ссылаясь на правила метрополитена, то все те же статьи вам помощники (съемка запрещена только при помощи кинооборудования или оборудования, которое может ослепить машиниста).

Контролеры ГКУ «Организатор перевозок» (которые обитают находятся в метро, а с недавнего момента и на вокзалах) обязаны иметь жетон с личным номером и удостоверение, которые обязаны предоставить при первом требовании (а также при обращении). Если они не предоставляют удостоверение для полного ознакомления или же отказываются показывать его на камеру (это ничем не регламентируется – не запрещено; запрещено НЕ показывать удостоверение), то и разговор можно заканчивать. Без удостоверения он никто.

В случае ГУП «Мосгортранс» жетона они не имеют.

Ни в коем случае не передавайте свой паспорт контролерам, он является вашим личным документом (на последней его странице написано, что вы обязаны бережно его хранить).

Если вам преграждают путь – это является нарушением должностной инструкции/внутренних правил ГКУ. Также это можно классифицировать как мелкое хулиганство, особенно если вас пихают руками.

На что ссылаться?

Чаще всего контролеры в требовании надеть (а иногда даже одеть) маску/перчатки ссылаются на указ мэра Москвы. Указ мэра, как представителя исполнительной власти, является подзаконным актом, который имеет меньшую юридическую силу, чем законы, и носит рекомендательный характер. Вы, как гражданин, обязаны подчиняться только законам. Этому приказу, по-хорошему, должны подчиняться лишь подчиненные мэра(-ии).

Что касается самих законов, тут уже несколько вариантов:

·         Иногда ссылаются на 417 постановление правительства РФ, пункт 3, подпункт В, которое обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты (далее эта статья будет нашим лучшим другом).

В этом случае достаточно прочитать этот пункт получше: «…использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями) …»

То есть, согласно этой статье, вам обязаны выдавать (не продавать) СИЗ. (Согласно правилам, маска СИЗ должна быть с клапаном – то есть противогазом)

·         Иногда ссылаются на статью 3.18.1.4 КоАП Москвы

Опять же можно сослаться на 417 постановление правительства РФ, согласно которому метрополитен обязан вам выдать маски и перчатки.

Также можно сослаться на абсолютно ту же статью, на которую ссылаются контролеры. 3.18.1.4 КоАП Москвы влечет штраф конкретно при использовании транспортного средства. Если вы находитесь в вестибюле метро, на станции или переходе – эта статья к вам не должна иметь никакого отношения.

Если паспорт уже у контролера

Как я уже писал выше, паспорт – ваш самый дорогой документ который должен быть около сердца. Контролеры не имеют право изымать или выхватывать ваш паспорт и должны его вернуть по первому требованию (это подпадает под статью 161 УК РФ – грабеж). Чаще всего контролеры убегают куда-то в каморки или в специальный огороженный уголок.

Если вас просят куда-то пройти, вы можете требовать, чтобы все составлялось на месте. Протокол об административном правонарушении составляется по месту совершения правонарушения.

Если паспорт – ваш самый дорогой документ, то камера – самый дорогой друг, особенно в случае, когда вы оказались без паспорта. Внимательно следите и фиксируйте действия контролера.

Вы все еще можете потребовать (а лучше просто забрать) свой паспорт, т.к. никто не может у вас его изъять, кроме исключительных случаев (даже сотрудникам полиции вы обязаны только предъявить паспорт).

Контролер может попробовать сфотографировать ваш паспорт на телефон. Это возможно, только если телефон не является личным – у него должен быть серийный номер. Иначе это нарушение ФЗ №152 «О персональных данных». Контролер может потом использовать эту фотографию, чтобы составить второе постановление, в котором не будет вашей подписи.

Вас попросят расписаться в нескольких графах. Перед составлением протокола вам обязаны разъяснить ваши права, коих там немало, поэтому контролеры обычно забивают на это. Тогда в графе о правах необходимо писать «Не разъяснены». Также вам необходимо расписаться за копию протокола, которую вам должны выдать на руки.

Если в протоколе есть хотя бы одна ошибка в имени или номере паспорта, он недействителен. Считайте, что нет никакого протокола.

ВАЖНО. Вам могут попробовать подсунуть постановление – вы должны требовать составление протокола. Постановление выписывается, когда нарушитель согласен со своим правонарушением, его обжаловать крайне сложно. Дабы обжаловать протокол, у вас есть 10 дней на обращение в суд. Вы можете написать, что производили замену маски (их нужно менять раз в 2 часа), особенно если в итоге вы ее надели. Этого уже достаточно.

Подать жалобу на контролера можно по ссылке.

Полиция

Если вам грозят вызовом полиции, то вам стоит бояться лишь неадекватных сотрудников.

Полиция не занимается масками и перчатками и поэтому ничего не должны составлять. Сотрудники также обязаны представиться и показать свое удостоверение. (Согласно ФЗ №3 «О полиции» статье 5.4.1 – представиться при обращении. Статья 5.5 – представиться по вашему требованию.)

Сотрудники могут попытаться содействовать контролерам, попросив у вас паспорт. При общении с полицией важно слушать и уточнять, просят они вас что-то сделать или требуют. На просьбу можно ответить и простым «Нет», а требование должно быть законным.

Согласно ФЗ №3 «О полиции», статья 5.4.2, вам должны разъяснить (или предоставить) основания об ограничении ваших прав и свобод. Например, показать фоторобот, если говорят, что проходите по ориентировке. Все основания для проверки документов указаны в ФЗ №3 «О полиции» статье 13.1.2

Т.к. полиция не занимается масками, они могут передать ваши персональные данные контролеру, что будет также нарушением ФЗ №152 «О персональных данных» и ФЗ №3 «О полиции», статья 5.6.

О проверке проездного документа

Дабы как-то остановить «нарушителя», контролеры прибегают к тому, что забирают на проверку социальные карты и не отдают их потом. В том числе под условием обмена паспорта на карту, чтобы составить протокол за маски/перчатки, если поймали студента.

Социальные карты можно не давать для проверки контролерам. По правилам достаточно показать ее наличие, срок, до которого она действует и позволить сверить фотографию. Социальная карта является банковской картой с транспортным приложением. По договору с банком вы не имеет права никому передавать свою карту, что также указано на сайте. Мосгортранса.

Реальные кейсы

Мне дважды удалось отбить пассажиров от штрафов: в автобусе я сослался на 417 постановление — и больше вопросов не было, в метро просто сказал людям забрать документы из рук проверяющих и уходить. Они забрали и спокойно ушли.

Comments

[sveta-vas.livejournal.com]

Соглашусь с тем, что уверенность в себе и умение сыпать ссылками на законы всегда помогает.

Но текст царапает. Вот ты всегда внимательна к текстам, тебя не цепляет "Приказ мэра"? (Верно — Указ).
Ну, и так что сразу в глаза бросилось: у Конституции нет ст. 29.4, что имеется в виду? Пункт 4 ст. 29 Конституции или ст. 29.4 КоАП? Статья ГК очень своеобразно трактуется. Ну, т.е. я бы не стала это юридической консультацией называть)), во всяком случае, до вычитки. Но, повторюсь, в целом полезно просто для уверенности, что можешь свои права защитить, на той стороне тоже не заметят неточностей)))

[sveta-vas.livejournal.com]

Черт, написала и осознала, что я веду себя как неофит. Свеженький диплом магистратуры факультета права давит))

[prosto-krys.livejournal.com]

Да все нормально, я ему суну на вид )

[sveta-vas.livejournal.com]

Ну ладно, я на самом деле поняла, что про юридическую консультацию — шутка)

[prosto-krys.livejournal.com]

Вот знаешь, моих юридических знаний не хватает, чтобы что-то такое царапало ) Когда ты написала про приказ/указ, я обратила внимание, но в тексте ни за что бы не заметила.
Я не проверяла ни одной статьи, если честно, он мог вообще цифрой ошибиться или постановлением. Специально предупредила, кто писал (не юрист) и что прочла только бегло. Про юридическую консультацию — это же шутка )

[sveta-vas.livejournal.com]

Я тоже статьи не проверяла, просто про Конституцию сразу глаз цепляет)
Все-таки у нас ее не настолько часто меняют, чтобы не обратить внимание на статью ...-quater, ...-prim еще куда ни шло, я бы не заметила, такие теперь есть)))

[prosto-krys.livejournal.com]

Мне вообще не царапает! Я была уверена, что принято так писать. )

[glukovarenik.livejournal.com]

Шикарно! Таня, огромное спасибо. Распечатаю и выдам своей Звезде.

[Станислав Борисенко (from livejournal.com)]

Я был напуган и в ступоре , если все же мой паспорт взяли и что то там сделали , но чек я не подписывал , то штраф придёт ?((

[Полинка Дзюба (from livejournal.com)]

prosto_krys, подскажите, пожалуйста, на какие статьи я могу ссылаться в суде? В апреле столкнулась с такой вот ситуацией - выписали штраф на 5000 руб. за отсутствие перчаток (штрафовал контролер, а не сотрудник полиции), не смотря на то, что я была в маске. Я в такой ситуации в первый раз, и в этом аморфном состоянии зачем-то дала им паспорт (но и без него они как-то умудрялись неведомым мне образом людей штрафовать). Дня через 3 я отправила по почте жалобу в районный суд. В качестве аргументов написала, что: 1)маски и перчатки должны выдаваться сотрудниками, а их запаса вообще там не было (ладно бы хоть купить в кассе отправили, так нет - встали не перед, а ЗА турникетами, т.е. я уже опатила проезд, и выйти обратно у меня нет возможности. Но самое смешное, что после этого меня просто ПРОПУСТИЛИ ДАЛЬШЕ); 2)эти самые маски и перчатки по ГОСТу не являются средствами индивидуальной защиты при ЧС (хотя какая ЧС? Я вот только про режим повышенной готовности слышала); 3)та женщина, что оштрафовала меня, ссылается в постановлении на статью о совершении административного правонарушения в ТРАНСПОРТЕ, я же находилась в вестибюле. Ответ суда ко мне шел ооочень долго - повестка в суд пришла только 2 дня назад (на дворе уже ноябрь). В общем, ждут меня в суде 1 декабря, вот ищу на просторах интернета аргументы, которые, в случае чего, смогу им предъявить)